Budsjett/Økonomiplan
2009 – 2012
Bodø FrP har som sitt mål at partiets folkevalgte skal være innbyggernes talsmenn overfor det offentlig, og vil prioritere kommunens kjerneområder. Det betyr at helse, omsorg, barn og samferdsel skal ha prioritet i kommunens budsjetter.
Bodø FrP vil understreke at kommunene er til for innbyggerne, og ikke motsatt. Derfor må det også bli lettere for innbyggerne å bestemme hvordan deres egen kommune skal være.
Bodø FrP beklager at det regjerende flertall i Bodø, bestående av Ap, SV, Sp, og KrF blant annet ikke klarer å følge opp kommunens mål om å være en god by å vokse opp i. Posisjonen har ikke funnet midler til å sørge for en forsvarlig jordmortjeneste til tross for at alle faginstanser mener at tilbudet i dag er for dårlig. Posisjonen har videre støttet opp om å redusere en av de viktigste pilarene i forebygging blant ungdom, nemlig Utekontakten, fra 6 til 4 stillinger. I dag har Utekontaktens medarbeidere en unik oversikt over ungdommene i Bodø, og hvem av dem som står i fare for å havne på skråplanet, og ved tett oppfølging anslås det at man klarer å få nær 90 % av disse på rett kjøl før det er for sent. Samtidig som andre kommuner bygger opp og styrker tilsvarende tjenester, ønsker altså posisjonen i Bodø å redusere dette viktige arbeidet.
Det er av dagens regjering lovet vann i alle basseng. Også her svikter posisjonen innbyggerne i Bodø. Skolebassengene står tomme, og intet skjer. Svømmeundervisningen på skolen er redusert til et minimum, og effekten av dette er at mange elever ikke lærer seg å svømme. I tillegg har skolekorpsene trange kår, og posisjonen velger til stadighet å støtte opp under ”nisjekultur”, fremfor å prioritere det brede lag av barn, ungdom, og folk flest. De fleste skolekorpsene sliter med rekrutteringen, og på sikt vil dette føre til at dette brede tilbudet sakte, men sikkert, forsvinner.
Det internasjonale samfunnet er langt på vei inne i en dyp økonomisk krise, som påvirker alle menneskers hverdag. I slike stunder forsøker de fleste å redusere sin gjeld, for å kompensere for økte renteutgifter. Bodø FrP mener at dette er veien å gå, også for Bodø kommune. Siden Bodø kommune har lånt enorme beløp de siste årene, betyr selv den minste renteoppgang, økte utgifter i millionklassen. I en sådan stund mener Bodø FrP at det er viktig at kommunen så langt som mulig, reduserer sin gjeld, og dermed sine utgifter. Derfor foreslår vi at man utsetter byggingen av Kulturkvartalet til nær 800 millioner kroner, og bruker deler av midlene som til nå er satt av til denne byggingen, til å redusere kommunens gjeld, og dermed kommunens utgifter. Dette vil også medføre økt handlingsfrihet for Bodø i den tøffe økonomiske perioden som ligger foran oss.
I Bodø FrPs forslag til alternativt budsjett, har man i stor grad forsøkt å få med endringsforslag som favner bredt, og som betyr mye for folk flest i Bodøsamfunnet.
Forhåpentligvis vil også de andre politiske partiene se at flere av disse forslagene er av en slik art at også de kan være med å støtte disse, til beste for byens borgere.
For Bodø FrP,
(sign)
Tom Cato Karlsen
Gruppeleder
Bodø FrP vil i budsjettet arbeide for å nå følgende mål:
1. Bodø kommune skal være en JA-kommune som innbyggerne og næringslivet opplever er til for dem. Kommunen skal aktivt bidra til å løse utfordringer.
2. Bodøkommune skal være en kommune som tilstreber seg å tenke og handle forebyggende.
3.Bodøkommune skal sikre sin økonomiske handlefrihet og derigjennom skape grunnlag for å sikre og videreføre de oppgavene kommunen er satt til å løse for sine innbyggere.
4. Bodøkommune skal fortsette arbeidet med å bedre tilbudet til de som er mest avhengige av kommunens tjenester i perioden.
5. Bodøkommune skal fortsette å utarbeide kvalitetsstandarder på sine tjenester.
6. Bodøkommune skal i perioden fortsette å aktivt arbeide for å redusere syke-fraværet blant kommunens ansatte.
7. Bodøkommunes kvalitetssikringsarbeide skal omfatte hele kommuneapparatet
8. Bodø kommunen skal være en kommune som arbeide for å hjelpe mennesker som havner i et rusmisbruk tilbake til et verdig liv.
Bodø FrP fremmer med dette sitt endringsforslag til budsjett for 2009, samt økonomiplanperioden 2009 - 2012.
VERBALFORSLAG
Ung i Bodø
Bodø skal være en spesielt god og trygg by for unge å vokse opp i, med et rikt og variert fritidstilbud for alle aldersgrupper. Dette oppnås gjennom styrking av tilbudet til barn og unge, samt gode forebyggende tiltak. Utekontakten må opprettholdes på dagens nivå.
Eierskapsmelding for Bodø kommune
Bystyret viser til vedtak om eierskapsmelding i budsjett for 2008, og ber om at denne forelegges snarest. I forbindelse med denne meldingen utredes mulighetene for direkte eierskap og utbyttepolitikk for kommersielle datterselskaper som Bodø kommune indirekte eier gjennom ideelle selskapsformer.
Effektivisering
Bystyret ber administrasjonen om å utarbeide en oversikt over hvilke tjenester som kan konkurranseutsettes, og på måter Bodø kommune kan effektivisere sin drift på, og dermed spare utgifter. Bystyret ber administrasjonen utarbeide forslag til ”Program for konkurransestimulering av Bodø kommune mot år 2012”
Konkurranseutsetting av omsorgstjenester
Bystyret ber om at administrasjonen utarbeider et forslag til konkurranseutsetting av omsorgstjenestene i Bodø kommune. Som et prøveprosjekt utredes de faktiske kostnader til hjemmehjelp pr. time, og tilbud om deltakelse for private tilbydere utlyses til samme pris som dagens tjeneste koster Bodø kommune. Brukerne får selv velge tilbyder av hjemmehjelpstjenester, og Bodø kommune betaler for dette tilbudet, fratrukket eventuelle egenandeler. En evaluering av konkurranseutsettingen utføres etter at tilbudet har vært i drift i 12 måneder.
Dagtilbud
Bodø kommune skal aktivt arbeide for å øke kapasiteten i dagtilbud for eldre og pleietrengende.
Jobb1
Prosjektet Jobb1 videreføres i 2009, frem til dette blir overtatt av NAV høsten 2009, og samordnes med Trappehuset i henhold til uttalelse fra Ruspolitisk råd i Bodø. Eventuelle kostnader dekkes innenfor HS-avdelingen.
Flybyen Bodø
Bodø må aktivt jobbe for å imøtekomme fremtidige sivile og militære luftfartsbehov.
Næring
Bodø kommune må fremstå som en næringsvennlig kommune, ved å skaffe til veie nok attraktive næringsarealer, samt sørge for gode og forutsigbare rammebetingelser for næringslivet.
Kvalitetsstandarder
Administrasjonen får i oppgave å utarbeide kvalitetsstandarder på alle sine varer og tjenester.
Fritt skolevalg
Bystyret ber seg forelagt en sak om innføring av fritt skolevalg.
Barnehager
Kommunens barnehager skilles ut som egen driftsenhet og organiseres i et eget selskap. Bodø kommune skal arbeide for en fullstendig økonomisk likebehandling av kommunale og private barnehager i Bodø.
Matombringing
Bystyret ber om at det utredes en sak om å sette ut matombringing til pleietrengende i Bodø kommune, til ideelle lag og organisasjoner eller andre private aktører. Forutsetningen er at dette kan gi en bedre kvalitet på tilbudet og en lavere pris.
Bodø Bydrift
Bodø Bydrift omdannes til eget AS.
Flyktningefond
Siden Bodø kommune har så store inntekter av å øke mottaket av asylsøkere og flyktninger, jfr. saksfremlegg i formannskapet høsten 2008, ser man ikke lengre noe behov for å ha et eget flyktningefond, og fondet benyttes til økte investeringer, og nedbetaling av gjeld.
Kommunal eiendomsforvaltning
Administrasjonen utreder muligheter og konsekvenser av salg – tilbakeleie av kommunal eiendom og legger frem dette arbeidet for bystyret i løpet av høsten 2009.
Areal- og byggesaksbehandling
Bodø kommune skal innføre retningslinjer for å bli en ”JA”-kommune i kommunal areal- og byggesaksbehandling. Fra 2006 til 2007 har den gjennomsnittlige saksbehandlingstiden på byggesaker økt fra 40 dager, til 84 dager, ref. KOSTRA. Bystyret ber seg forelagt en sak om behandlingstid på byggesaker i Bodø kommune.
Finanskostnader
Finanskostnadene må reduseres slik at forholdet mellom gjeld og brutto driftsinntekter er i samsvar med Kommunaldepartementets anbefalinger. Nye investeringer bør ikke finansieres gjennom nye låneopptak. Bodø kommune bør ha som mål å kunne finansiere nye investeringer gjennom egne midler.
|
Økt utgift drift |
|
|
|
|
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
Trafikksikkerhet & vedlikehold |
8 000 |
8 000 |
8 000 |
8 000 |
|
Opprettholde tilskudd Prinsen helsestasjon |
180 |
180 |
180 |
180 |
|
Utvidet tilskudd Frivillighetssentralen |
130 |
130 |
130 |
130 |
|
Jobb1 |
200 |
|
|
|
|
Opprettholde basseng ReHabsenteret |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
Øke jordmorstillinger med 1,5 stillinger |
650 |
650 |
650 |
650 |
|
Tilskudd 3 privatprakt. leger på Mørkved |
1 000 |
|
|
|
|
Opprettholde tilbudet Ny Giv |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
Opprettholde stilling ved Opplæringssenteret |
200 |
|
|
|
|
Redusert eiendomsskatt |
10 000 |
20 000 |
30 000 |
42 000 |
|
Reduksjon egenandeler trygghetsalarmer |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Opprettholde egenandeler på 2008-nivå |
2 000 |
|
|
|
|
Kirkelig fellesråd |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
|
Forsøksprosjekt pendlerbuss |
2 000 |
|
|
|
|
Institusjoner terminalpleie |
1 300 |
1 300 |
1 300 |
1 500 |
|
Opprettholde avtale med 4H-gården |
400 |
400 |
400 |
400 |
|
Opprettholde 6 årsverk Utekontakten |
1 210 |
1 250 |
1 280 |
1 300 |
|
Opprettholde tilskudd lekeplasser |
35 |
35 |
35 |
35 |
|
Opprettholde drift Bodø Ungdomsråd |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
Opprettholde støtte idrettslag |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
Opprettholde tilskudd Rønvik menighet |
105 |
105 |
105 |
105 |
|
Opprettholde budsjett Aktiv Hverdag |
640 |
640 |
640 |
640 |
|
Opprettholde redusert pris SFO/barneh. 3 G |
600 |
600 |
600 |
600 |
|
Utvide skolefruktordningen |
600 |
600 |
600 |
600 |
|
Underskuddsgaranti Mørkvedhallen |
150 |
150 |
150 |
150 |
|
|
|
|
|
|
|
Totalt |
32 980 |
37 620 |
47 650 |
59 870 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Økt inntekt drift |
|
|
|
|
|
Effektivisering / anbud |
15 160 |
25 000 |
30 000 |
37 050 |
|
Redusert rentebane (hhv. 0,25 og 0,5 %) |
|
|
2 500 |
5 000 |
|
Fjerne tilskudd samisk nasjonaldag |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
Utbytte |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
|
Reduksjon tilskudd Bodø Simfonietta |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
|
Redusert støtte Sinus |
800 |
800 |
800 |
800 |
|
Reduksjon Team Bodø |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
|
|
|
|
|
|
Totalt |
32 980 |
42 820 |
50 320 |
59 870 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Økte investeringer |
|
|
|
|
|
Trafikksikkerhet skoleveier |
3 500 |
5 700 |
2 000 |
3 000 |
|
Kjøp av 3 busser |
2 000 |
2 000 |
|
|
|
Lekeplasser, skolegårder, og barnehager |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
1 500 |
|
Skolebygg |
10 000 |
20 000 |
20 000 |
20 000 |
|
Rehabilitering kjøkken, Stadiontunet |
200 |
|
|
|
|
Akuttmottak for rusmisbrukere/botilbud |
|
1 000 |
1 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Totalt |
17 200 |
30 200 |
24 500 |
24 500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Inndekning invest. |
|
|
|
|
|
Omdisp. kapitalinnskudd Kulturkvartalet |
|
33 000 |
50 000 |
127 000 |
|
Kulturhusfond omdisponering (83,3 mill) |
17 300 |
17 000 |
21 000 |
20 000 |
|
Flyktningefond |
8 500 |
|
|
|
|
Tomtesalgsinntekter |
6 600 |
16 000 |
14 000 |
10 000 |
|
|
|
|
|
|
|
Totalt |
32 400 |
66 000 |
85 000 |
157 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nedbetaling gjeld |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Totalt |
15 200 |
35 800 |
60 500 |
132 500 |
|
|
|
|
|
|
For Bodø FrP,
(sign)
Tom Cato Karlsen
Gruppeleder

