Innledning
Fremskrittspartiets forslag til budsjett for 2009 og handlingsprogram for 2009 - 2012 bygger på Fremskrittspartiets lokalpolitiske handlingsprogram for 2007-2011, og Søgne FrPs valgprogram for samme periode.
Fremskrittspartiet er et liberalistisk parti, med hovedmål om å redusere skatter, avgifter og offentlige inngrep. Dette ligger til grunn for våre prioriteringer.
Fremskrittspartiet har tro på enkeltmennesket, og at hver enkelt av oss i større grad
enn i dag skal få mulighet til å fatte beslutninger som vedrører vårt eget liv. Dette
innebærer at kommunen ikke skal tilrøve seg oppgaver som enkeltmennesker selv kan beslutte å utføre. Fremskrittspartiet vil at kommunens makt og oppgaver skal reduseres, og frihet til å fatte egne valg skal tilligge det enkelte mennesket.
Fremskrittspartiets forslag til budsjett for 2009, og handlingsplan for 2009 - 2012 viser retningen for hvordan vi ønsker at kommunen skal tilordne seg i forhold til å nå våre langsiktige mål for Søgne kommune. Gjennom omprioriteringer på budsjettet ønsker vi å vise alle de endringer som er nødvendig for å etablere et friere og bedre samfunn for enkeltmennesket. Fremskrittspartiet merker de harde tidene for kommuneøkonomien, og klarer derfor ikke innføre våre prioriteringer fullt ut. Derfor må vårt forslag til budsjett for 2009 leses som de første skritt på veien. Resten av handlingsperioden baserer seg på dagens prognoser, noe som raskt kan endres med bedre tider og ny regjering.
I vårt alternative budsjett og handlingsprogram, omprioriterer vi fra Rådmannens forslag, slik at Søgne kommune ikke trenger å innføre eiendomskatt.
På denne måten vil vi gi den enkelte husholdning og næringsliv økt kjøpekraft og større frihet til å prioritere sine økonomiske ressurser.
Fremskrittspartiet foreslår å øke rammetimetallet ved skolene med kr 2.000.000 årlig. Dette vil medføre økt lærertetthet i klasserommene. I tilegg foreslår vi å innhente etterslepet av skolemateriell, etter at kunnskapsløftet ble innført. Vi foreslår å bruke mer på vedlikehold, og mer på oppussing av skolene.
Fremskrittspartiet vil møte utfordringen innen omsorgen i kommunen, ved å opprette kvelds og nattevaktstilling i omsorgsboligene ved Lundeveien 134 (gamle aldershjemmet). Beboere her føler seg utrygg, da disse beboerne er svert syke. Fremskrittspartiet vil gi beboerne mer trygghet. I dag er boligene ubemannet.
På Breiteigen på Langenes foreslår vi å avse kr. 500.000 til et prosjekt, ”Mini Lotte”. I dag er det igangsatt tiltak som tilnærmer seg Lotte Sykehjem i København. Vi ønsker å konkretisere dette prosjektet, slik at det gis mer frihet til beboerne, og økt aktivitet.
For å dekke kostnader ved å ikke innføre eiendomskatt, styrke skolene, mer til eldre og økt vedlikehold, foreslår vi å effektivisere administrasjonen i kommunen, samt en sammenslåing av kulturenheten og servicetorget/bibliotek til en redusert enhet, der koordinering og service er enhetens oppgave. Vi foreslår å flytte dagens bibliotek opp av kjelleren på Rådhuset, og inn i ny – oppussede lokaler i dagens servicetorg. Derfor støtter ikke Fremskritspartiet Rådmannens forslag, om å bygge nytt bibliotek på Tangvall til nærmere 50 millioner kroner.
Vi foreslår også å flytte fondsmidlene til kommunen over til bank, noe som vil gi en betydelig mer avkastning på kapitalen.
Vårt alternative budsjett, er et ansvarlig og godt budsjett, som viser Fremskrittspartiets måte å styre Søgne kommune på. Dessverre er kommunen havnet i et økonomisk uføre, og det skal igangsettes en omorganisering i kommunen. Fremskrittspartiet tror det er mer å hente i å bli mer effektive. Vi starter i administrasjonen……God lesing
Egel Terkelsen Helge Rinden
Gruppeleder Formann
Fremskrittspartiets prioriterte områder:
(I henhold til rådmannens budsjettforslag, i 1000- kroner))
|
|
|
Budsjett |
Prognose |
Prognose |
Prognose |
|
Note |
Økning |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
1 |
Felles skole* |
3000* |
3000* |
3000* |
3000* |
|
2 |
Ingen innføring av eiendomskatt |
25200 |
25200 |
25200 |
25200 |
|
3 |
Bemanning hjemmetjenesten |
750 |
750 |
750 |
750 |
|
4 |
Prosjekt ”Mini – Lotte” |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
|
SUM |
29460 |
29460 |
29460 |
29460 |
|
|
Overskudd |
10 |
1510 |
1210 |
1210 |
Forklaring:
Note 1:
Kr.1 million økes Felles skole, da Kulturskolen flyttes fra kulturenheten. Skolenes lokaler skal brukes til kulturskolen på kveldstid
De resterende 2 millionene skal øremerkes rammetimeøkning
Note 2:
Det innføres IKKE eiendomskatt i Søgne kommune
Note 3:
Det foreslås å øke hjemmetjenestens rammer, og skal inkludere tilstedeværende kvelds og nattevakt ved omsorgsboliger, Lundeveien 134.
Note 4:
Langenes bokollektiv har satt i gang et prosjekt der man skal tilnærme seg Løtte Sykehjem i København. Vi foreslår å sette av 500.000 til prosjektet, som en økning av det som brukes fra dagens rammer ved institusjonen.
Forslag på innsparing
MINDRE BYRÅKRATI
* = noe flyttes til annen enhet
|
|
Drift |
Budsjett |
Prognose |
Prognose |
Prognose |
|
Note |
Inntekter/innsparing |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
1 |
Arealenheten, effektivisering |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
2 |
Kulturenheten, omorganisering |
2000* |
3500* |
3500* |
3500* |
|
3 |
Servicetorg og bibliotek, omorganisering |
2500* |
2500* |
2500* |
2500* |
|
4 |
Felles skole, forsterket undervisning |
500 |
500 |
500 |
500 |
|
5 |
Felles skole, pedagogisk konsulent |
460 |
460 |
460 |
460 |
|
6 |
Sentraladministrasjonen, effektivisering |
1700 |
1700 |
1700 |
1700 |
|
7 |
Prosjektstilling ”ulovlig bygg” |
300 |
300 |
|
|
|
8 |
Vedlikehold, se investeringsbudsjett |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
9 |
Plasserte fondsmidler til bank |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
|
|
Avdrag, fond og avsetting |
Budsjett |
Prognose |
Prognose |
Prognose |
|
Note |
Reduksjon |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|
10 |
Post 9, avdrag |
6000 |
6000 |
6000 |
6000 |
|
11 |
Post 12, disposisjonsfond |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
|
12 |
Post 18, overføring, investeringsbudsjett. |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
|
13 |
Avkastning i bank, salg av kjellandsheia |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
|
SUM |
|
29460 |
30960 |
30660 |
30660 |
Forklaring til innsparingsbudsjett
Note 1:
Arealenheten bes foreta en effektivisering. Raskere saksbehandling og ja – holdning skal utføres av enheten.
Note 2:
- Kulturenheten omorganiseres, og organiseres i ny enhet ”Kulturtorget” Enheten slås sammen med enhet for servicetorg og bibliotek.
- Kulturskolen flyttes til post Felles skole, og avsettes med kr.1 million.
- Biblioteket flyttes opp i 1. etg, der servicetorget er i dag. Kostnadene med gjennomføringen tas fra investeringsbudsjett.
- En kulturkoordinator tilsettes i 100% stilling
- Drift ved Søgne gamle prestegård leies bort til private
- Ny ramme for Kulturtorget blir kr. 4.311.000. I tilegg vil Arealenheten ha en person til stede
Note 3:
- Se Note 2. Bibliotekløsninger baseres mer på IT-løsninger,(”mappa mi”) der publikum kan søke på bøker. De vil få bokplasseringen frem på skjermen, og kan enkelt finne frem bøkene uten stor hjelp. Bokinnholdet reduseres, men bøker kan sendes fra andre bibliotek etter bestilling.
Note 4:
Forsterket undervisning, eller morsmålsundervisning fortsetter med dagens ramme
Note 5:
Det er tilsatt i dag en pedagogisk konsulent. Dette bør dekkes gjennom sentraladministrasjonen. Det er ikke nødvendig med ytterligere årsverk på skoleadministrasjon enn i 2008 budsjett.
Note 6:
Sentraladministrasjonen bes foreta en effektivisering på ca 10 %
Note 7:
Det opprettes ikke en stilling som ”byggningspoliti” der hensikten er å avdekke ulovlig bygging i kommunen. Det er satt av kr. 500.000 til prosjektstillingen, der kr.200.000 kommer som tilskudd.
Note 8:
Vedlikeholdsbudsjettet økes ikke med kr. 1.000.000. Vedlikehold skal dekkes gjennom investeringsbudsjettet. Dette vil gi en reell økning i Eiendomsenhetens budsjett, da mer vedlikehold skal dekkes gjennom investeringer
Note 9:
Fondavsettinger plasseres i bank. Dagens rente er ca.7,5%, men det forventes en nedgang. Forventet avkastning settes til 5 millioner.
Note 10:
Avdragene økes ikke
Note 11:
Disposisjonsfondet økes hvis omorganiseringen tilsier dette, eller økte og uforutsette inntekter i 2009 og gjennom handlingsperioden
Note 12:
En viss del av driftsbudsjettet kan avsettes til investeringsbudsjettet. Dette foreslås å vurdere i 2010.
Note 13:
Salg av Kjellandsheia kan kunne gi kr 40.millioner i inntekt. Det foreslås å plassere disse i bank, der en forventet avkastning vil gi 2 millioner til drift.
INVESTERINGER 2009 – 2012
NEI TIL NYTT RÅDHUS, JA TIL BARN OG UNGE
Innsparinger ihht. rådmannens forslag
|
Note |
Investering |
Budsjett 2009 |
Prognose 2010 |
Prognose 2011 |
Prognose 2012 |
|
1 |
Utvidelser, Sjøstjerna |
5000 |
|
|
|
|
2 |
Salg av tomt, Solta og 10 og 11, Tangvall |
2000 |
|
3000 |
2000 |
|
3 |
Rådhus |
|
33000 |
|
|
|
|
SUM |
7000 |
33000 |
3000 |
2000 |
Nye investeringer ihht Rådmannens forslag
|
Note |
Tiltak |
Budsjett 2009 |
Prognose 2010 |
Prognose2011 |
Prognose 2012 |
|
4 |
Vedlikehold |
1000 |
3000 |
1000 |
1000 |
|
5 |
Rådhus |
3000 |
|
|
|
|
6 |
Lunde skole |
|
10000 |
|
|
|
7 |
Påbygg, Sfo |
500 |
|
|
|
|
8 |
Skolemiljø |
|
5000 |
|
|
|
9 |
Utvidelse, Sjøstjerna |
|
5000 |
|
|
|
10 |
IT skole |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
|
11 |
Skolemateriell |
500 |
1000 |
|
|
|
|
SUM |
6000 |
25000 |
2000 |
2000 |
Investeringsbudsjett, tekstdel
Note 1:
Utvidelsen av Sjøstjerna starter i 2009, og sluttføres i 2010
Note 2:
Foreslår salg av næringstomt i Solta, og tomt 10 og 11 på Tangvall. Forventet inntekt av Solta, vil kunne gi kr. 2 millioner i inntjening. Tomt 10 og 11, Tangvall vil kunne gi en netto inntjening på kr.5 millioner, fordelt over to år. (2011 – 2012) Tomt på Solta foreslås omregulert til boligformål.
Note 3:
Fremskrittspartiet foreslår å bruke kr. 10.000.000 på rådhuset i 2010, til oppgradering og inneklima.
Note 4:
Vedlikeholdsbudsjettet økes gjennom investeringsbudsjettet med kr 6 millioner, og forvaltes av eiendomsenheten
Note 5:
Foreslår å bruke kr. 3 mill til flytting av bibliotek til 1.etg, rådhus
Rådhusets inngang renoveres til kulturtorg.
Note 6:
Det bygges Gymsal ved Lunde skole. Det settes av inntil kr. 10 millioner.
Note 7:
Det bevilges kr 500.000 til ååbygg ved SFO, Langenes skole
Note 8:
Skolemiljø og inneklima, investeringer økes ihht. Rådmannens forslag med kr. 5 millioner i 2010.
Note 9:
Utvidelse, Sjøstjerna. Det bevilges det som gjenstår fra året før. Prosjektet fullføres
Note 10:
IT – midler til skolene økes ihht. rådmannens forslag med kr. 4 millioner
Note 11:
Foreslår å investere i etterslepet av skolemateriell med til sammen kr. 1,5 millioner
VERBALFORSLAG
1 Kommunestyret ber rådmannen fremme sak på tiltak som vil redusere sykefraværet i Søgne kommune, og ber rådmannen se til andre kommuner som har lykkes, fks Mandal.
2 Kommunestyret ber Rådmannen se på muligheten av å avverge klassesprekk ved å kjøpe
plasser på Tånevig skole til redusert pris, og samtidig se på om det
virkelig er besparelser i kommuneøkonomien ved å ha lagt ned skolen.
3 Kommunestyret ber rådmannen starte arbeid med spredt boligbygging/kjøp, med tanke på integrering av bostedsløse / rusmisbrukere.
