Fet FrP legger med dette frem sitt alternativ til rådmannens budsjettforslag for 2008, samt alternativ økonomiplan for 2008 - 2011.
Rådmannens budsjettforslag hva gjelder drift er relativt stramt, og et godt produkt i forhold til den bestillingen flertallet har gitt. Når det gjelder investeringer er det imidlertid bekymringsfullt hvilket gjeldsnivå vi havner ut med. Fet FrP ser fortsatt med stor bekymring på den økonomiske situasjonen i Fet kommune. Vi har gjennom mange år fremmet alternative budsjettforslag som ville satt kommunen i en langt bedre posisjon i dag, dersom de hadde blitt vedtatt
Den største utfordringen er utvilsomt den enorme gjelden kommunen har pådratt seg. I løpet av økonomiplanen vil Fet kommunes netto lånegjeld passere 600 millioner. Avdragstiden trekkes stadig ut og er nå omlag 40 år. Fet kommune er nå håpløst avhengig av en lav rente i mange år fremover. Med anslått renteutvikling må Fet kommune betale rundt 53 millioner i renter og avdrag i 2010.. Dette vil selvsagt sette sitt preg på tjenestetilbudet og aktivitetsnivået i kommunen i årene fremover. I tillegg vet vi at det er betydelig usikkerhet rundt fremtidig rentenivå, noe som kan forverre dette bildet ytterligere.
Men som flere politikere tidligere har sagt i denne salen: ”vi har ikke råd til å la være”, og så har man lukket øynene for fremtidige konsekvenser økonomisk.
Lånegjelden i Fet kommune
|
|
Regnskap |
Budsj. |
Økonomiplan |
|||
|
I 1000 kroner: |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Netto lånegjeld |
455 395 |
475 655 |
488 114 |
582 594 |
584 216 |
573 037 |
|
Pluss formidlingslån |
21 982 |
25 593 |
28 917 |
33 005 |
34 887 |
37 596 |
|
Brutto lånegjeld |
477 377 |
501 248 |
517 031 |
614 599 |
619 103 |
610 606 |
Kapitalkostnader i Fet kommune
|
|
Regnskap |
Budsjett |
Økonomiplan |
|||
|
I 1000 kroner: |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
Renteutgifter |
18 128 |
21 455 |
24 092 |
29 928 |
33 313 |
33 580 |
|
Avdrag |
13 566 |
13 867 |
14 857 |
15 834 |
19 569 |
20 370 |
|
Sum brutto-kapitalutgifter |
31 694 |
35 322 |
38 949 |
45 762 |
52 882 |
53 949 |
|
Renteinntekter |
-3 114 |
-2 080 |
-4 194 |
-3 780 |
-3 889 |
-3 977 |
|
Sum netto-kapitalutgifter |
28 580 |
33 242 |
34 755 |
41 982 |
48 993 |
49 972 |
|
I % av driftsinntekter |
7,7 |
8,5 |
8,4 |
9,9 |
12,1 |
12,4 |
Grunnen til det enorme gjeldsnivået skyldes en rekke dårlige politiske vurderinger kombinert med et dårlig administrativt håndverk. Fet kommunes overrekkelse av Fet E-verk til fylkeskommunen, Fet tomteselskap samt manglende styring på en rekke byggeprosjekter er de viktigste elementene.
Fet FrPs alternative økonomiplan gir et redusert lånebehov på ca 30millioner kroner i planperioden.
Blant tiltakene vi ønsker å realisere for å redusere gjeldsnivået er salg av Heia 3 til næringsvirksomhet i tråd med tidligere planforslag.
Interne tjenester, rådmannens stab og økonomi
Rådmannen styrket bemanningen på personalkontoret med 1 stilling i fjorårets budsjett, og Fremskrittspartiet stemte imot denne oppbemanningen, og til tross for at vi ser at det er stramt på personalkontoret men velger likevel å prioritere disse midlene annerledes. Vi vil derfor redusere bemanningen på personalkontoret med en stilling.
Rådmannen avsatte i budsjett for 2007 og videre 500 000,- kroner til seniortiltak. Vi foreslår å redusere posten til seniortiltak med 400 000,-
En av våre utfordringer synes å være relativt store leiekostnader knyttet til leie av lokaler til helsestasjonen. Administrasjonen bør se på muligheten for å reforhandle denne avtalen, eller komme seg ut av den.
Fet FrP ser med bekymring på det manglende politiske engasjementet blant innbyggerne i Fet kommune. Situasjonen kan kanskje forklares med en form for resignasjon, men vi kan ikke slå oss til ro med dette. I forrige kommuneplan ble det fastslått at kommunestyremøtene i Fet skulle overføres på internett. Dette er nå tatt ut i de rødgrønne partiers nye kommuneplan.
Fet FrP mener dette er et uheldig signal, og har valgt å filme kommunestyremøter selv, og legge disse ut på våre hjemmesider. Dette er ikke en optimal situasjon, men en praktisk løsning for å sikre økt offentlighet rundt politisk virksomhet. Vi er ikke tilfreds med at administrasjonen først har lagt inn midler til dette i 2009, og foreslår igjen at kommunen starter arbeidet med å få dette på plass snarest mulig.
En viktig inntektskilde for Fet kommune er skatteinntektene fra våre innbyggere. Fet kommune har i dag svært få enkeltskatteytere som bidrar godt over gjennomsnittet. Fet kommune har heller ikke gjort noe for å tiltrekke seg slike skattebetalere. Vi har imidlertid arealer i kommunen som vil kunne være svært attraktive for skattebetalere i denne kategorien. Fet FrP vil derfor åpne for salg av store og attraktive boligtomter tilpasset denne kategorien. Et tilsig av svært gode skattebetalere vil lette vårt arbeid med å bedre tjenesteproduksjonen til alle våre innbyggere.
Fet FrP ser økt grad av konkurranseutsetting som et fornuftig virkemiddel for å gjenvinne økt handlefrihet i Fet kommune. Erfaringer både fra vår egen og fra andre kommuner viser at konkurranseutsetting gir vesentlig gevinst, også dersom egen virksomhet vinner anbudet. Dette kommer av den prosessen som nødvendigvis må komme i forkant av en konkurranseutsetting, i forhold til prising av egne tjenester, og kartlegging av alle kostnadselementer ved egen virksomhet.
Undervisning og oppvekst
Skolen er en svært viktig institusjon i vårt kunnskapssamfunn, og danner en basis for hvilke muligheter våre barn vil kunne få i voksen alder. De feilgrep som gjøres overfor enkeltelever i skoleverket kan være uopprettelige. Det er derfor svært viktig at de kvalitetsprosjekter som er igangsatt i skolen i Fet følges opp.
De fleste barn er født med et konkurranseinstinkt. De liker å konkurrere, og på de områdene de konkurrerer blir de også bedre. Dette elementet bør også i større grad implementeres i skolen. Fet FrP tror at en kunnskapskonkurranse mellom våre skoler vil kunne være et lite bidrag for å stimulere til økt innsats.
Fet FrP ønsker at kommunen skal innføre en kunnskapskonkurranse skolene i mellom, slik at skoler og elever kan få noe ekstra å strekke seg etter. Vi fremmer derfor følgende forslag.
Det opprettes en tverrfaglig kunnskapskonkurranse mellom barneskolene i Fet.
Konkurransen bør være i form av en kunnskapsprøve som omfavner flere skolefag, og som avholdes umiddelbart etter skolestart i 8. klasse. Prøven som avholdes på ungdomskolen må være lik for alle elever som kommer fra Garderåsen -, Hovinhøgda -, Riddersand - og Dalen skole.
Resultatene må kunne relateres tilbake til elevenes tidligere barneskole
Når resultatene for hver barneskole er kartlagt og anonymisert i forhold til enkeltresultater, kåres en vinner.
Skolen som vinner konkurransen får 20.000,- kroner. Pengene skal benyttes til kunnskapsfremmende tiltak på skolen. Elever og lærere skal enes om tiltaket pengene benyttes til.
Fet kommune har fortsatt ikke nådd full barnehagedekning, men blant annet takket være privat initiativ i Nerdrum vel, så ser situasjonen lysere ut for fremtiden. Fet FrP synes det er spesielt bra at lokalmiljøene selv tar initiativ til å etablere barnehageplasser.
Gjennom brukerundersøkelser bør det også stilles spørsmål ved om dagens åpningstider i barnehagene tilfredsstiller innbyggernes behov, eller om dagens arbeidsmarked medfører et behov for mer fleksibilitet også i barnehagenes åpningstider.
Kultur
Det frivillige arbeidet som gjøres ute i lag og foreninger er uvurderlig. Vi mener det er viktigere å støtte opp om dette, fremfor å etablere arbeidsplasser på kulturkontoret. Slik vi oppfatter kulturkontoret i dag, er det få begrensninger når det gjelder ambisjoner om hvilke oppgaver kontoret skal ha. Fet FrP mener at kommunens hovedoppgave innen kultur hovedsakelig skal være å formidle ressurser til kommunens lag og foreninger, samt å koordinere deres interesser slik at vi kan utløse de muligheter for å skaffe tilskudd som måtte finnes. Derfor foreslår vi å ta ut rådmannens forslag om å opprette en ny stilling på kulturkontoret.
For å sikre aktivitet ute i frivillige lag og foreninger vil vi øke rammen som overføres til disse med kr 200.000,-
I tillegg ønsker vi å fjerne egenbetaling for bruk av kommunens lokaler for alle frivillige lag og foreninger i kommunen, uavhengig av alder på utøvere.
Fet FrP foreslår også å legge inn midler til asfaltering av området utenfor Fethallen, slik at vi kan redusere kostnader ved vedlikehold og rengjøring inne i hallen.
Helse
Fet FrP er av den oppfatning at kommunen ikke har tilstrekkelig kapasitet innen fysioterapi, og vil styrke denne kapasiteten. Dette er spesielt viktig i forbindelse med rehabilitering etter bruddskader etc. slik at våre innbyggere sikres en best mulig funksjonsevne etter slike hendelser. Det er også avgjørende at behandling settes i gang snarest mulig. For eldre mennesker vil dette kunne være avgjørende for hvorvidt de kan klare å bo i egen leilighet, eller om de vil trenge omfattende pleie.
Fremskrittspartiet er svært opptatt av valgfrihet for enkeltmennesker. Dette er spesielt viktig når det gjelder personlig pleie og livsnødvendig bistand. Slik valgfrihet mangler i Fet kommune.
Fet FrP ønsker å innføre fritt brukervalg innen hjemmebaserte tjenester i kommunen. Vi vil at de eldre skal ha muligheten til å velge bekjente eller private selskaper til å bistå seg hjemme, fremfor det kommunale tilbudet.
Fet FrP mener at brukerne av hjemmehjelpstjenester bør gis stor grad av frihet til å kunne velge hvilke tjenester de ønsker, innenfor den tidsrammen de er tildelt.
Dersom en bruker har tilbud om husvask hver 14. dag, så kan det likevel hende at det en gang i blant er en god prat, eller en tur på butikken som er det mest prekære. Derfor må det være mulighet, i samarbeid med de ansatte, å få til en fleksibel løsning.
I forbindelse med debatten rundt livmorhalsvaksine kan det være god grunn til å lytte til anbefalingen fra Folkehelseinstituttet, som slår fast at HPV-vaksinen bør innføres i det nasjonale vaksinasjonsprogrammet for jenter i 11-12 års alder.
Professor ved seksjon for gynekologisk kreft på Radiumhospitalet Claes Tropè, som har jobbet i 40 år med livmorhalskreft, uttalte i dagsrevyen på NRK torsdag 21. november at han mente det var direkte uetisk å ikke innføre HPV-vaksinen, og mente at vi nå hadde muligheten til å utrydde livmorhalskreft.
I 2005 var det 292 kvinner som fikk livmorhalskreft.(Kreftregisteret)
Vaksinen er blant annet innført i følgende land: Australia, Italia, USA, Frankrike, Tyskland, Belgia, Nederland og Sverige
Statistikken viser også at det selges mest vaksine til velstående personer i kommuner som Bærum, mens det kun er solgt en vaksine i Groruddalen. Dette bør være et tankekors for en regjering som har en intensjon om å utjevne de sosiale helseforskjellene.
For å sikre jenter i Fet mot denne kreftformen, vil Fet FrP igangsette vaksinasjonsprogram for 12-åringer fra 2008.
Veier
De kommunale veiene i Fet er dårlig vedlikeholdt gjennom mange år. Derfor er det positivt at rådmannen har funnet midler til opprustning av veiene. Fet FrP vil i økonomiplanen bruke 400 000,- kroner ekstra på opprustning av kommunale veier, samtidig som vi mener at vedlikeholdsbudsjettet skal forbeholdes de veiene som allerede er kommunale veier, og ikke inkludere overtakelse av andre veier.
Ronny Røste Arild Mossing Astrid Fjeldstad
Gruppeleder Fet FrP Kommunestyremedlem Kommunestyremedlem
Daniel Redergård Monika Dypeng Steinar Karlsen
Kommunestyremedlem Kommunestyremedlem Kommunestyremeldem
|
FORSLAGSSTILLER: Fremskrittspartiet |
DRIFT |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Positive tall = økte utgifter/inntekter |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Negative tall = reduserte utgifter/inntekter |
|
|
|
|
|
|
|
Tall i hele tusen kroner i 2008-priser. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
FORSLAGSTEKST: |
BRUTTO UTGIFTER |
BRUTTO INNTEKTER |
||||||
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50% stilling fysioterapeut komm. |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
En driftshjemmel fysioterepeut |
232 |
232 |
232 |
232 |
|
|
|
|
|
Fri bruk av kommunens lokaler |
30 |
30 |
30 |
30 |
|
|
|
|
|
Økt ramme lag og foreninger |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
|
|
|
|
Ta ut stilling kulturkontor |
- 450 |
- 450 |
- 450 |
- 450 |
|
|
|
|
|
Økt grad av konkurranseutsetting |
|
-500 |
-1000 |
-1500 |
|
|
|
|
|
Vaksine mot livmorhalskreft |
280 |
280 |
280 |
280 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Innføring av kunnskapskonkurranse |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Reduksjon seniortiltak |
-400 |
-400 |
-400 |
-400 |
|
|
|
|
|
Reduksjon personalkonsulent |
-300 |
-400 |
-400 |
-400 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Red. renter og avdrag |
-47 |
-517 |
-1061 |
-1156 |
|
|
|
|
|
Økt overføring fra drift til invest. |
235 |
1305 |
2349 |
2944 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SUM |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
|
|
|
FORSLAGSSTILLER: |
INVESTERING |
|
|
|
|
||||||||
|
Fremskrittspartiet |
|
Positive tall = økte utgifter/inntekter |
|
|
|||||||||
|
|
|
Negative tall = reduserte utgifter/inntekter |
|
||||||||||
|
Tall i hele tusen kroner i 2008-priser. |
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
FORSLAGSTEKST: |
BRUTTO UTGIFTER |
BRUTTO INNTEKTER |
|||||||||||
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Utstyr til filming av kommunestyre |
150 |
-150 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Reduksjon generell IT-investering |
-150 |
150 |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Salg Heia 3 |
|
|
|
|
|
15000 |
|
|
|||||
|
Økt rehabilitering kommunale veier |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|||||
|
Asfaltering ved Fethallen |
600 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Red. vedlikehold kommunale bygg |
-600 |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Reduserte investeringer vann |
-1000 |
-1000 |
-1000 |
-1000 |
|
|
|
|
|||||
|
Reduserte investeringer avløp |
-1000 |
-1000 |
-1000 |
-1000 |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Redusert låneopptak |
|
|
|
|
-1900 |
-16900 |
-1900 |
-1900 |
|||||
|
Økt overføring fra drift til invest |
|
|
|
|
188 |
1305 |
2349 |
2944 |
|||||
|
Eks.ord.innbetaling gjeld |
188 |
1305 |
2349 |
2944 |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
SUM |
-1712 |
-595 |
449 |
1044 |
-1712 |
595 |
449 |
1044 |
|||||

