Disse spørsmålene bør hver kommunepolitiker stille seg i forhold til framtidens kommunestruktur:

Velferdsutfordringen – spørsmål til diskusjon

·       Har kommunen tilstrekkelig kompetanse/kapasitet for å yte likeverdige velferdstjenester?

·       Er tjenesteproduksjonen og dagens støttesystemer organisert på en effektiv måte?

·       Har kommunen utnyttet potensialet for effektivisering gjennom i samarbeid?

·       Hvordan skal kommunen møte kravene til rekruttering av arbeidskraft i møte med eldrebølge og krav til oppbygging av nye tjenester?

·       Hva kan kommunen gjøre for å utvide sitt handlingsrom og sin påvirkningskraft i forhold til staten og regionale tjenesteytere?  

·       Ser kommunen det som ønskelig å få tilført et større ansvar for tjenesteproduksjon i forhold til innbyggerne?

·       Kan økt statlig ansvar for lokal tjenesteproduksjon være et alternativ til kommunalt ansvar?

 

Arbeidskraftutfordringen – spørsmål til diskusjon

·       Har kommunen i dag en aktiv kompetanse- og rekrutteringspolitikk?

·       Hva er behovet for arbeidskraft framover i lys av endringer i befolkningssammensetning og kommende reformer?

·       Hvilke strategier kan kommunen ta i bruk for å sikre gode fagmiljøer og en vellykket rekruttering til kommunale stillinger?

·       Har kommunen utnyttet mulighetene for samarbeid om kompetanseutvikling og rekruttering av arbeidskraft?

 

Kompetanseutfordringen – spørsmål til diskusjon

·         Har kommunen i dag tilstrekkelig kapasitet og kompetanse til å løse lovpålagte oppgaver i tråd med nasjonale mål?

·         Hvordan vurderes kompetansemessige forutsetninger for å delta i velferdsreformer?

·         Hvilke tjenester, sektorer og deler av kommuneorganisasjonen er mest sårbare?

·         Har kommunestyrepolitikerne og kommuneadministrasjonen nødvendig kompetanse?

·         Har kommunen etablert kompetansestrategier som virker?

·         Er potensialet for interkommunalt samarbeid utnyttet?

·         Hva kan skje dersom kommunen ikke får løst sine kompetanseutfordringer?

·         Finnes det grenser for hvilke nye oppgaver kommunen bør påta seg?

 

Økonomiutfordringen – spørsmål til diskusjon

·         Hva kjennetegner kommunens økonomiske status på kort og lang sikt?

·         Har kommunen en god økonomistyring?

·         Utnytter kommunen potensialet for effektivisering gjennom interkommunalt samarbeid?

·         Har kommunen behov for veiledning eller kontakt med andre kommuner som har høstet gevinster gjennom interkommunalt samarbeid?

·         Hvilke insentiver kan være viktig for å støtte opp om interkommunalt samarbeid?

·         Hvordan kan kommunen møte et evt. krav til medfinansiering for innbyggernes bruk av spesialisthelsetjenester?

·         Hva er kommunens holdning til forslaget om kommunalt økonomisk ansvar for utskrivningsklare pasienter?

 

Utviklingsutfordringen – spørsmål til diskusjon

·         Hva er de sentrale utfordringene for kommunen på lang sikt?

·         Hva er kommunens rolle i som utviklingsorgan?

·         Hvilke oppgaver er viktig å samordne i kommunens utviklingsarbeid?

·         Hva er sterke og svake sider ved dagens utviklingsinnsats?

·         Har kommunen nødvendig kompetanse for å påvirke de krefter som former viktige sider ved lokalsamfunnets utvikling?

·         Betraktes utviklingsarbeid i hovedsak som en lokal eller regional oppgave?

·         Er det behov for faste regionale samarbeidsstrukturer på utviklingsområdet?

·         Hvilke regionale arenaer framstår som viktigst i det regionale utviklingsarbeidet?

 

Generalistutfordringen – spørsmål til diskusjon

·       Hvilken type oppgaver bør kommunen ha et hovedansvar for?

·       Hva er viktigste forutsetninger for god kommunal oppgaveløsning? Oppfylles dette i dag?

·       Er disse forutsetningene oppfylt i dag?

·       Er det ønskelig kommunen skal ivareta flere velferdsoppgaver i tråd med samhandlingsreformen og andre nasjonale reformer?

·       Hva vil økt oppgaveansvar kunne bety i forhold til det interkommunale samarbeidet?

·       Hva bør kjennetegne organiseringen av det framtidige interkommunale samarbeidet?

·       Finnes alternative løsninger til kommunen som tjenesteprodusent i lokalsamfunnet?

·       Hva er viktige kjennetegn ved en god reformprosess i årene framover? 

 

Demokratiutfordringen – spørsmål til diskusjon

·       Hva er de sterke sidene ved dagens lokaldemokrati i kommunen?

·       Hvilke demokratiske hensyn bør ivaretas ved etablering av interkommunalt samarbeid?

·       Bør politikere i interkommunale organer ha beslutningsmyndighet over egne oppgaver?

·       Bør interkommunale organer være representativs sammensatt i forhold til kommunestørrelse og partisammensetning i kommunestyrene?

·       Er demokratiske hensyn ivaretatt på en god måte i dagens samarbeidsordninger?